面對沉重的稅賦，建材中小企業(yè)和微型企業(yè)被迫放緩甚至停止了發(fā)展，特別是在國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利的情況下，不少建材 中小企業(yè)徘徊在生與死的邊緣。近日一則消息令廣大建材行業(yè)的中小企業(yè)振奮不已，國稅總局人士透露，國家相關(guān)部門將研究針對中小企業(yè)的稅收扶持政策，針對小企業(yè)大幅減稅。

    在筆者與建材行業(yè)的中小企業(yè)交談時，他們抱怨的第一個問題就是過重的稅賦。據(jù)了解，國內(nèi)的建材家居企業(yè)需要承擔(dān)的稅收包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等。而在很多地方，相關(guān)部門對小企業(yè)都采取按營業(yè)收入的13%“包稅”，過重的負(fù)擔(dān)擠占了中小企業(yè)的利潤空間，不僅制約了中小企業(yè)的發(fā)展，也制約了企業(yè)員工的收入增長、福利增長。

    對此，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏杰也表示：“為什么之所以很多人都愿意保留個體戶而不愿意成為中小企業(yè)的原因就是這個，一旦成為中小企業(yè)而不是個體戶，它的稅費(fèi)壓力就更大了?！薄皳?jù)我所知，現(xiàn)在中小企業(yè)這方面已經(jīng)很難再承擔(dān)下去了，處于負(fù)擔(dān)最重的邊緣。”

    中小建材企業(yè)有望稅賦大減　新政或年內(nèi)出臺

    對于中小企業(yè)的解困之道，魏杰認(rèn)為，關(guān)鍵在于，政府應(yīng)該讓利。政府財(cái)政收入太高，這是不對的，政府應(yīng)減稅、退稅。令建材中小企業(yè)感到振奮的是，目前國家已開始關(guān)注中小企業(yè)稅賦過重的問題，據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)前國稅總局內(nèi)部相關(guān)司局確實(shí)在研究有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)扶持政策。

    “有關(guān)中小企業(yè)扶持政策，稅總只是配合工信部和銀監(jiān)會參與相關(guān)的研究工作，主要是主管中小企業(yè)的工信部在推動。從此次國稅總局工作流程來看，針對中小企業(yè)大幅減稅的可能性很大。”國稅總局相關(guān)工作人員透露。據(jù)悉，該政策有望年內(nèi)出臺。

    附：為中小企業(yè)減負(fù) 7月各地在行動

    云南省：減稅申請26天審批完

    2010年內(nèi)，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;改進(jìn)稅收征管方式，將資源稅減免審批由省政府調(diào)整到縣級政府;成長型、科技型中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可提出減免稅申請，并將審批時限由原來的60天壓縮到26天;嚴(yán)禁違規(guī)向中小企業(yè)提前征稅或攤派稅款。

    青海省“扶大育小”支持中小企業(yè)發(fā)展

    近日，青海省出臺了扶持發(fā)展“扶大育小”企業(yè)和具有良好發(fā)展前景市場主體的意見（以下簡稱《意見》）。意見中共包含二十條具體措施。

    支持企業(yè)通過商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資。認(rèn)真落實(shí)與中國人民銀行西寧中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會青海監(jiān)管局共同制定出臺的《青海省注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作指導(dǎo)意見》，協(xié)調(diào)制定具體實(shí)施細(xì)則，保障企業(yè)利用商標(biāo)專用權(quán)開展質(zhì)押融資活動，將從扶大育小名錄企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的企業(yè)中精選10家有一定品牌知名度、資金需求大的企業(yè)，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，提供重點(diǎn)融資服務(wù)。

    同時，鼓勵企業(yè)開展動產(chǎn)抵押融資。以扶大育小名錄企業(yè)以及具有良好發(fā)展前景企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)動產(chǎn)抵押登記相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，優(yōu)先為扶大育小企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記提供“一站式”服務(wù)。定期向金融機(jī)構(gòu)推薦信用記錄良好的扶大育小名錄企業(yè)，提高企業(yè)的動產(chǎn)抵押率，擴(kuò)大融資。

    福建中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可申報(bào)風(fēng)險補(bǔ)助

    福建省經(jīng)貿(mào)委近日聯(lián)合福建省財(cái)政廳發(fā)文稱，8月起福建省啟動2010年中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)，采取網(wǎng)上申報(bào)與書面申報(bào)同時進(jìn)行的方式，8月10日為申報(bào)截止日。

    根據(jù)財(cái)政年度預(yù)算安排的風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金規(guī)模，以專項(xiàng)審計(jì)為基礎(chǔ)，對為中小工業(yè)企業(yè)提供銀行貸款融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額8‰的比例補(bǔ)償;對為中小貿(mào)易企業(yè)提供銀行貸款融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額5‰的比例補(bǔ)償;對為生產(chǎn)性臺資企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額16‰的比例補(bǔ)償;對為臺資貿(mào)易性企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額10‰的比例補(bǔ)償。

    湖南省出臺意見引導(dǎo)中小企業(yè)“講信用”

    日前，湖南省政府辦公廳出臺《關(guān)于加強(qiáng)信用信息工作促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），對中小企業(yè)信息歸集共享、信用評級、政策扶持、信貸支持等方面作出了規(guī)定，要求全面改善中小企業(yè)發(fā)展的外部信用環(huán)境。

    黑龍江省企業(yè)減負(fù)工作再出重拳

    2010年，黑龍江省將進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保黑龍江省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

    今年，黑龍江省將重點(diǎn)做好中小企業(yè)減負(fù)治理工作。認(rèn)真清理整頓涉及中小企業(yè)的收費(fèi)，重點(diǎn)是行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的中介服務(wù)收費(fèi)，具有壟斷性的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，能免則免、能減則減、能緩則緩，進(jìn)一步規(guī)范對中小企業(yè)的執(zhí)收行為，健全各級政府中小企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行稅收征收管理法律法規(guī)，不得違規(guī)向中小企業(yè)提前征稅或攤派稅款。

    貴州省采取五項(xiàng)措施促非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    貴州省經(jīng)信委今年將從企業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)支持、融資服務(wù)、自主創(chuàng)新與節(jié)能減排和完善服務(wù)等五個方面著力，全力扶持、引導(dǎo)、鼓勵非公企業(yè)加快發(fā)展。

    江西出臺40條稅收優(yōu)惠政策助力中小企業(yè)發(fā)展

    近日，江西省制定出臺了《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。該“意見”包含40條稅收優(yōu)惠政策，重在優(yōu)化稅收環(huán)境，支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，支持工業(yè)園區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展、支持全民創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)、支持城鄉(xiāng)一體化以及新農(nóng)村建設(shè)。

    “40條”規(guī)定，對工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元的小型微利企業(yè)，依法減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。在2010年度，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

    對納入全國試點(diǎn)范圍的非營利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對其從事?lián)I(yè)務(wù)收入，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定提出減免稅申請。

    企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人按規(guī)定向科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的捐贈，企業(yè)在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，個人在申報(bào)個人所得稅應(yīng)納稅所得額30%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算繳納所得稅前扣除。

    “40條”規(guī)定，個體工商戶因自然災(zāi)害造成重大損失的，可在1年內(nèi)減征個人所得稅，減征幅度為50%-80%;返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人員創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策;凡從事個體經(jīng)營的，一律免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)。

    對個人或個體戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)，其經(jīng)營項(xiàng)目在有關(guān)規(guī)定范圍之內(nèi)取得的所得免征個人所得稅，其專業(yè)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。個人擁有的非機(jī)動車船，免征車船稅。

    “40條”規(guī)定，因城市實(shí)施規(guī)劃、國家建設(shè)而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)，納稅人因上述需要而搬遷自行轉(zhuǎn)讓原房地產(chǎn)的，免征土地增值稅。企業(yè)搬遷后原場地不使用的、企業(yè)范圍內(nèi)荒山等尚未利用的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

    四川出臺29條措施支持中小企加快發(fā)展

    近日，《四川省人民政府關(guān)于支持中小企業(yè)加快發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），在四川省政府第60次常務(wù)會議上得以通過。

    《意見》提出了29條措施，在涉及財(cái)政、稅收、金融、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、園區(qū)等具體扶持政策上，力求在不違背相關(guān)法律法規(guī)和國家現(xiàn)有政策的條件下有所突破。

    財(cái)稅支持方面，《意見》提出，整合現(xiàn)有資金，建立四川省中小企業(yè)發(fā)展基金、小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等。年應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小型微利企業(yè)，按減半收入納稅。為緩解融資難，要確保中小企業(yè)信貸投放增速快于平均貸款增速、增量不低于上年。鼓勵民間資本投資小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司注冊資本金對老少邊窮地區(qū)可放寬至3000萬元。各級政府要在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等方面積極支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持中小企業(yè)提升內(nèi)在競爭力。從今年起，財(cái)政將支持在3年內(nèi)全面培訓(xùn)3萬家中小企業(yè)經(jīng)營管理者。到2012年，在全省重點(diǎn)培育200個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。

    上海將完善中小企業(yè)上市工作機(jī)制加大扶持力度

    上海中小企業(yè)上市工作正在提速，7月19日正式發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)本市中小企業(yè)上市工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》稱，上海將完善中小企業(yè)上市工作機(jī)制、加大中小企業(yè)上市扶持力度。

    征求意見稿明確，上海將選擇一批符合國家和上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、成長性良好的企業(yè)，特別是高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，分類篩選主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板擬上市后備企業(yè)，并建立市、區(qū)兩級擬上市中小企業(yè)資源庫。

    在資金扶持中小企業(yè)上市方面，上海明確將利用專項(xiàng)資金，對上海中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)制和通過不同層次資本市場實(shí)現(xiàn)直接融資給予資金扶持，并鼓勵區(qū)縣政府對中小企業(yè)改制上市相關(guān)費(fèi)用給予資助。而上海各區(qū)縣政府還將進(jìn)一步完善中小企業(yè)上市扶持政策，支持中小企業(yè)進(jìn)行股份改制和上市發(fā)展。

    甘肅省2010年底實(shí)現(xiàn)300重點(diǎn)中小企業(yè)監(jiān)測

    從2009年底開始，甘肅省工信委已分兩批選定了80戶重點(diǎn)中小企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測，定期向國家報(bào)送相關(guān)情況。到2010年底，甘肅省在完成80家重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測基礎(chǔ)上，將實(shí)現(xiàn)300戶重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測分析。

    甘肅省將在兩年時間內(nèi)，分三階段實(shí)現(xiàn)監(jiān)測分析工作目標(biāo)：即在2010年上半年前實(shí)現(xiàn)80戶重點(diǎn)企業(yè)基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)信息數(shù)據(jù)定期報(bào)送，初步建立監(jiān)測體系和上報(bào)通道;到2010年底，在完成80家重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)300戶重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測分析;2011年底實(shí)現(xiàn)對全省各地區(qū)中小企業(yè)的基本情況、重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)的基本情況、全省中小企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期收集、統(tǒng)計(jì)匯總和分析，建立中小企業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)發(fā)布機(jī)制，為各級政府部門對中小企業(yè)發(fā)展的決策提供參考依據(jù)。

    山西將培育50個公共技術(shù)服務(wù)平臺

    山西省中小企業(yè)局日前決定，今后幾年，山西中小企業(yè)成長工程的重點(diǎn)要放在科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)的培育方面，通過一批科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

    山西省中小企業(yè)局決定將在選擇100個成長型中小企業(yè)與高等院校、科研單位合作建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或行業(yè)技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，在全省培育50個中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測、新產(chǎn)品推廣、技術(shù)咨詢;培育50個自主創(chuàng)新示范企業(yè)，引導(dǎo)形成一批自主創(chuàng)新企業(yè)群體等。山西省中小企業(yè)局還將與山西省財(cái)政廳、山西省科技廳協(xié)調(diào)實(shí)施《山西省中小企業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃》，組建山西省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金公司。